2025年7月14—23日，2025联合国可持续发展高层政治论坛（HLPF）在纽约召开，论坛的主题是“为2030年可持续发展议程及其可持续发展目标（确保一个也不能掉队）推进可持续、包容、基于科学和证据的解决方案（Advancing sustainable, inclusive, science- and evidence-based solutions for the 2030 Agenda for Sustainable Development and its Sustainable Development Goals for leaving no one behind）”。

在迈过《2030年可持续发展议程》的中点之际，全球可持续发展目标（SDGs）的进程仍旧极不均衡。诸多目标的进展偏离了预定轨道，在部分领域，如气候、生物多样性以及公平性，我们正见证着发展的倒退。采取协调一致且基于充分证据的应对举措比以往任何时候都更加紧迫。

国际科学理事会（ISC）与世界工程组织联合会（WFEO）共同领导的联合国科学与技术界主要工作组（Scientific and Technological Community Major Group，STC MG），致力于科学技术与工程推进实现可持续发展目标，其使命是促进科学发展，并强化可持续发展决策与治理的科学基础。ISC与WFEO于2025年初在全球范围征集有关科学技术在可持续发展领域实际应用的案例研究。提交的案例研究覆盖了世界各个区域，充分反映了学术机构、国家科学院、科学联盟、非政府组织（NGO）以及公共机构等各方的工作成果。依据其与可持续发展目标的相关性、所产生影响的清晰呈现度，以及对实际行动和政策制定的潜在指导价值，最终筛选出17个案例。 2025年6月30日，ISC和WFEO共同发布了提交给2025高层政治论坛的立场文件（Position Paper）“五年时间进行修正：科学与工程助力世界重回正轨（Five years to course correct: Science and engineering for a world off track）”，旨在为2025年联合国高层政治论坛上的可持续发展目标实施工作提供一系列详实的证据，以及具有实际可操作性的见解。立场文件着重阐述了如何借助科学、工程与技术的力量，为公共政策制定提供科学依据，为投资决策提供指导方向，并共同探索和制定具有广泛包容性的解决方案，17个案例作为典型案例被纳入立场文件。

由永利集团3044官网欢迎您讲席教授、发展中国家科学院院士、国际科学理事会（ISC）会士吕永龙提交的案例“可再生能源助力生态恢复：中国青海高海拔地区太阳能的多重益处（Case study-Renewable energy meets ecological restoration: co-benefits of solar energy in high-altitude Qinghai, China）”，入选国际科学理事会（ISC）提交给联合国高层政治论坛的17个典型案例。该案例针对青海海南州国家可持续发展议程创新示范区，展示了科技创新（尤其是可再生能源系统）如何推进生态恢复和包容性治理，进而促进可持续发展目标的实现。

青藏高原生态脆弱，社会经济发展相对滞后。青海海南藏族自治州面临着多重压力：生长季节短、土地退化以及对传统畜牧业的依赖，而这种依赖正日益受到市场和环境变化的影响。要应对这些挑战，需要采取综合措施来恢复生态系统，并同时实现生计的多样化。太阳能基础设施的部署是综合模式的一部分，该模式旨在恢复退化的土地、减少排放并创造新的生计。海南州塔拉滩光伏园区建设在海拔3000米的一片近乎荒漠化的土地上。目前，该园区占地42000公顷，每年发电量超过210亿千瓦时，其整个生命周期所产生的电量足以抵消7000万吨二氧化碳的排放。太阳能基础设施可以减少风蚀、降低蒸发量并增加夜间土壤湿度，通过改变当地的微气候促进了生态恢复。遥感、环境建模和实地试验指导了植被恢复工作，使得超过14900公顷的退化土地得以恢复，植被覆盖率在短短五年内达到了80%。除了生态影响外，该项目还推动了包容性的农村发展。“太阳能+草牧”模式将太阳能能源生产与有组织的牲畜放牧相结合，形成了基础设施与农业之间的协调关系。每年节省饲料成本约720万元；提供了1726个永久性工作岗位，其中近三分之一由当地居民担任；周边社区居民的家庭收入提高了20%至30%；支持成立了18个负责土地管理和经济利益共享的村合作社。该案例有助于实现多个可持续发展目标：SDG1（消除贫困）、SDG7（经济适用的清洁能源）、SDG8（体面工作与经济增长）、SDG13（气候行动）以及SDG15（陆地生物）。

将可再生能源、生态修复和地方治理相结合的综合方法能够推动脆弱环境的可持续转型。塔拉滩光伏园不仅仅是一个能源项目，更是一项在景观层面促进可持续发展的举措，它将气候、生物多样性与民生紧密相连。从基础设施选址到优化放牧以及确保生态效益，每一步都以科学证据为基础。该项目为全球干旱和高海拔地区（包括中亚和安第斯地区）提供了一个可复制的模式。其成功表明，多方利益相关方的参与、政策支持以及科学协调对于推广复杂的可持续发展解决方案至关重要。

塔拉滩光伏园区建设前（海南州绿色产业发展园区管委会提供）

塔拉滩光伏园区建设后（海南州绿色产业发展园区管委会提供）

“太阳能+草牧”模式

立场文件：

International Science Council. (2025, June 30). Five years to course correct: Science and engineering for a world off track. https://doi.org/10.24948/2025.03

文｜图 苑晶晶

责任编辑 苑晶晶